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文章来源:AG环亚资讯网    发布时间:2020-02-28 03:31:53  【字号:      】

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近日,证监会发布《上市公司重大资产重组管理办法》征求意见稿(下称《意见稿》),对行政审批等进一步放宽,媒体对上市公司的调查结果显示,“取消或简化了并购重组行政许可项目的审批”对公司影响最大;不过,投资者对取消重大重组审批比较担忧,甚至有的上市公司对此也比较担忧,提出对关联方的并购也应审批。

成熟市场发展的一个经验就是宽进严管,目前我国证券市场也正在借鉴这个经验,监管部门正在推动将主营业务从审核审批向监管执法转型,将运营重心从事前把关向事中、事后监管转移。

证监会简政放权,上市公司和投资者为何都不满意【热点观察】不能简单取消对重大重组事前审批熊锦秋近日,证监会发布《上市公司重大资产重组管理办法》征求意见稿(下称《意见稿》),对行政审批等进一步放宽,媒体对上市公司的调查结果显示,取消或简化了并购重组行政许可项目的审批对公司影响最大;不过,投资者对取消重大重组审批比较担忧,甚至有的上市公司对此也比较担忧,提出对关联方的并购也应审批。

评论:放宽重大重组审批或让坏人进场侵害股民利益陌友推荐

体现在上市公司重大重组政策调整方面,《意见稿》意图减少和简化并购重组行政许可,其中规定对不构成借壳上市的上市公司重大资产购买、出售、置换行为,全部取消审批;当然,上市公司发行新股用于并购重组的,不论是否达到重大标准,仍须报经核准;此外借壳上市也需要审核。 放宽重大重组审批后,如何保护中小投资者利益,《意见稿》对此有一些制度安排,主要是通过加强事后监管和强化有关主体承诺来解决。 如第12条规定,未达重大重组标准的重组,证监会发现存在重大问题的,可以责令上市公司补充披露相关信息、暂停交易,等等。 也即,不管是重大重组还是一般重组,虽然证监会可能不再审批,但证监会同样可以伸出监管之手、必要时叫停。 不过,仅有这些措施,中小投资者利益是否就能够有保障仍然是个未知数。

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笔者建议,目前阶段证监会还应该对所有重大重组进行事前监管或审核,当然这种审核可以比之前有所简化,要将明显虚假陈述的重大重组在事前就拒之场外。 另外,事前审核还具有其他重大意义,比如可以明确重大重组是否构成关联交易、是否构成借壳上市,这样方便上市公司操作,否则上市公司搞不清楚该选择哪条正确渠道进行表决或操作,稀里糊涂违规操作形成的结果将来又难以纠正,这样就会出现诸多难以解决的问题。

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笔者建议,目前阶段证监会还应该对所有重大重组进行事前监管或审核,当然这种审核可以比之前有所简化,要将明显虚假陈述的重大重组在事前就拒之场外。 另外,事前审核还具有其他重大意义,比如可以明确重大重组是否构成关联交易、是否构成借壳上市,这样方便上市公司操作,否则上市公司搞不清楚该选择哪条正确渠道进行表决或操作,稀里糊涂违规操作形成的结果将来又难以纠正,这样就会出现诸多难以解决的问题。

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