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文章来源:AG环亚资讯网    发布时间:2020-06-04 05:35:52  【字号:      】

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  {段落}

  激发农民主体意识,给予农村生产要素主体更多参与城乡融合发展的均等机会  习近平总书记曾多次指出,农民是振兴乡村的主体,在发展建设的过程中,要切实保障农民的权益,要调动广大农民积极性、主动性、创造性。

  正确处理政府和市场关系,促使市场主导和政府引导有机结合  推进城乡融合发展,促进城乡要素自由流动和平等交换必须政府和市场“两手”合力,缺一不可。 一方面,要尊重市场规律,充分发挥市场配置资源的决定性作用。 城乡融合发展是对城乡资源统筹利用、合理配置的过程,要素在城乡之间自由流动和平等交换涉及方方面面各类主体、各项制度,没有市场机制发挥对资源配置的决定作用,就难以调控各方面的利益分配,实现城乡资源要素之间的互通有无、取长补短,也就难以推动城乡融合发展。 所以,要加快完善城乡统一要素市场,打通城乡资源自由流动的通道,统筹、整合、利用城乡的优势资源。

这一战略的提出标志着我国城乡融合发展思路的变化,即由过去乡村对城市的被动依赖转变为更加依靠乡村自身内生动力的主动作为,通过创新城乡融合发展思路,补齐城乡融合发展的短板,畅通城乡要素双向流动通道,为乡村振兴提供核心发展动能,最终实现城乡融合发展。

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  建立健全政策体系,充分发挥政策组合效应  调动农民、企业等各方面积极性和主动性,引导各种生产要素广泛参与到城乡融合发展过程中。 从政策供给的角度看,一方面要改变长期形成的重城轻乡的政策环境,制定乡村区域扶持性政策,优化乡村振兴的政策环境,引导更多要素流向农村,引导更多农民创业致富;另一方面,政策的供给也是多样的,彼此相互作用、相互影响。 要促进财政政策、货币政策、产业政策、土地政策、就业政策、社会保障等各项政策有机结合,形成合理的政策体系,发挥出政策组合效应。

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当前实践中关键要解决的是城乡融合发展中的“人、地、钱”问题。

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