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AG[稳定出款的平台]

文章来源:AG环亚资讯网    发布时间:2019-12-06 09:26:42  【字号:      】

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2014年、2015年各地民政和扶贫部门开展了两项制度衔接的信息比对等基础性工作,积累了两项制度衔接的实际工作经验。   《意见》充分体现了当前精准扶贫精准脱贫实践过程中各地的需求,总结了关于低保与扶贫开发政策两项制度衔接实践中的各地的试点经验,有针对性地提出了一系列的实现有效衔接的指导意见。

关于标准衔接的内容,《意见》提出农村低保标准低于国家扶贫标准的地方,要按照国家扶贫标准综合确定农村低保指导标准;农村低保标准高于国家扶贫标准的,按照动态调整机制科学调整。 这是国家层面对两个标准关系作出的明确规范,对于做好两项制度衔接具有重要的指导作用。

2007年1月,中央一号文件要求“在全国范围建立农村最低生活保障制度”。 自此,我国形成了以低保和扶贫开发两大制度为主干的农村扶贫新格局。 低保与扶贫开发都是农村扶贫减贫和脱贫工作的基本制度安排,两项制度各具特点和各自的制度优势,可以形成政策效应互补、形成帮扶合力,可以整体上提升的农村反贫困效果。   我们也应看到,一方面,低保和扶贫开发是两项不同的制度安排,两项制度形成的历史路径不一,两项制度有着不同的具体政策目标、不同的政策手段、不同政策适用范围和条件和不同的政策实施的财权事权主体;另一方面,两项制度在基层实施和实践中也面临类似的各地农村社会环境差异性大、政策执行标准模糊、政策对象精准识别困难、乡村政策执行能力不足、基础数据条件缺乏等问题。

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2014年、2015年各地民政和扶贫部门开展了两项制度衔接的信息比对等基础性工作,积累了两项制度衔接的实际工作经验。   《意见》充分体现了当前精准扶贫精准脱贫实践过程中各地的需求,总结了关于低保与扶贫开发政策两项制度衔接实践中的各地的试点经验,有针对性地提出了一系列的实现有效衔接的指导意见。

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切实做好低保和扶贫开发两项制度的分工协调和有效衔接,可以减少因制度不一造成的问题,更可以形成合力提升两项制度的实施绩效。

“应扶尽扶”、“应保尽保”,即对于符合农村低保条件的建档立卡贫困户,按规定程序纳入低保范围;对于符合扶贫条件的农村低保家庭,按规定程序纳入建档立卡范围,并根据不同致贫原因予以精准帮扶。

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2002年,党的十六大指出“有条件的地方,探索建立农村最低生活保障制度。 ”2006年,党的十六届六中全会提出在全国“逐步建立农村最低生活保障制度”。

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切实做好低保和扶贫开发两项制度的分工协调和有效衔接,可以减少因制度不一造成的问题,更可以形成合力提升两项制度的实施绩效。

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